欢迎光临湖南华兴新能源科技有限公司

媒体报道
新闻资讯
联系我们

电话:0731-88691485

QQ:1994336608

邮箱:huaxing@huaxing2019.com

地址:湖南省长沙市宁乡高新技术产业园区金水东路216号

媒体报道

腾笼换鸟,千亩土地实现“吐故纳新”

点击:241 发布时间:2020-03-25 21:41:53

来源: 人民网湖南频道

作为宁乡高新区“腾笼换鸟”典型的湖南华兴新能源科技有限公司,从入场到投产仅用了70天时间。


僵尸企业,是指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。僵尸企业资产盘活一直是困扰企业界的难题。

日前,宁乡高新区第一家上规模的储能电芯企业――设计年产1.8亿支储能电芯的湖南华兴新能源正式投产,这标志着宁乡高新区储能材料制造产业链的补链强链工作取得重大进展;同时也意味着3年前进场的湖南沃特玛新能源有限公司在停产一年多后正式退出。“这是园区盘活‘僵尸企业’、加快‘腾笼换鸟’,推进产业转型升级的重大突破。”投产仪式现场,宁乡市委常委、宁乡高新区党工委书记郑旗这样总结说。

据介绍,今年1至9月,宁乡高新区已处理涉及“僵尸企业”和闲置低效用地的企业12家,涉及土地1052.946亩,为更多的新企业入驻园区提供了要素保障。

僵尸企业,退出园区没得商量

一边是新上项目急需用地,另一边是一些企业已停产或半停产、犹如“僵尸”一般仍占着大量工业用地,严重制约园区经济的发展。如何破解这一难题,提高土地综合利用率、拓展项目落地空间?

近年来,长沙各园区加大了对“僵尸企业”、低效用地的清理力度,采取协议租赁、转让嫁接、以商招商等“吐故纳新”的方式对其进行盘活,让旧厂房焕发新活力;同时,闲置的资源被有效地利用,促进园区的转型升级,这一措施也被称为“腾笼换鸟”。

“这样的企业必须退出去!”宁乡高新区党工委委员、管委会副主任喻晓介绍,今年以来,园区对低效闲置利用土地和“僵尸企业”清理工作高度重视、充分谋划,以上级各项政策文件以及长沙市“两个年”建设和产业项目百日大会战为契机,组织多次专题会议探讨园区“去僵处闲”工作,成立专门工作领导小组且各相关部门单位主动担当起园区发展的责任。

园区全面摸排存量土地和资产、低效(闲置)利用土地、“僵尸企业”底数,分类建立动态台账,形成“一周一调度、一月一总结”机制,保持工作定力,注重协同作战,狠抓责任落实,以钉钉子精神推进“去僵处闲”工作。

截至9月底,宁乡高新区共处理涉及“僵尸企业”和闲置低效用地的企业12家,涉及土地1052.946亩,使得“寸土寸金”的园区土地资源得到更好利用。

园区主导,坚持市场化法治化

“僵尸企业”的处置涉及政策、法律以及债权、债务,还有人员安置等方方面面,“牵一发而动全身”,是一项政策性极强的复杂工程。在处理这类企业时,宁乡高新区坚持市场化、法治化的准则,使市场在资源配置中起决定性作用,让更多的资源“活水”注入,带动园区高质量发展。

湖南沃特玛新能源有限公司(以下简称湖南沃特玛)的处理就颇具典型性。

湖南沃特玛成立于2016年10月,投资主体为深圳市沃特玛电池有限公司,是国内有名的电池生产商。根据入驻宁乡高新区时双方签订的《项目合同书》,公司总投资24亿元,其中设备9.6亿元,租赁使用园区定制的厂房;同时约定2017年3月31日至2018年3月31日,销售额达45亿元,2018年到2021年每年实现产值50亿元,并带动相关配套产业。

之后,园区陆续按约交付了一期电芯厂房、2号厂房和食堂、办公楼、宿舍楼。然而,由于多种原因,去年上半年,这匹“黑马”资金链断裂,企业停产,无法履行《项目合同书》确定的指标任务。

为此,宁乡高新区于2018年12月18日向宁乡市人民法院提起诉讼,索要拖欠租金2626万元。案件审理过程中,在当地法院主持下双方达成调解协议,确认湖南沃特玛于今年5月12日之前将园区占用房屋予以腾退并交付给园区。然而,对方并未履行合同。

之后,宁乡高新区依法申请法院强制执行。

“整个过程我们一直严格依法办事。”作为园区负责处理与湖南沃特玛问题代表的长沙金洲大学科技园资产管理有限公司董事长魏清明告诉记者,在多方努力下,为园区“腾笼换鸟”扫清了障碍,并很快引进了湖南华兴新能源。

湖南华兴新能源公司总投资5亿元,承租现有厂房和设备重新投入生产,为园区的高质量发展注入了新动能。“这里的场地基本是全新的,我们从进场到投产只用了七十天时间。”湖南华兴新能源总经理沈旅非接受记者采访时,对园区软、硬环境赞不绝口。

因企施策,分类进行灵活处置

企业成“僵尸”的原因,可以说是“家家有本难念的经”。而如何盘活“僵尸企业”,达到吐故纳新、“腾笼换鸟”的目的?

为解决这一难题,宁乡高新区在处置“僵尸企业”过程中注重分类分业处置,不搞一刀切。

园区制定“一企一策”任务铺排表,采取国有资本收购、民营企业兼并、第三方接管、公开拍卖等方式分类处置,为拟进入的优质企业腾出项目用地,为现有的龙头企业留足发展余地。重点围绕“一主一特”产业开展补链、延链、强链招商,扎实推进“腾笼换鸟”和产业提质增效。今年以来,处理的12家“僵尸企业”中,“腾笼换鸟”的3家,限期开发6家,收回闲置土地3家。

2014年11月引进的湖南锂顺能源科技有限公司,项目用地82亩,总投资10亿元,计划建设高能量大功率锂电池及动力电池隔膜生产线。由于创业初期缺少资本运作经验,造成资金周转困难于2018年停产。园区主动协助企业解决实际问题,协助企业解决用电、提供办公场所、理清股东纠纷,积极引荐其他公司接盘。最终成功腾退锂顺能源公司引进某电子公司,新的公司拟承租现有厂房和设备研发生产低温锂电池等产品,将填补园区在该产品领域的空白。

狮王机械于2013年通过招拍挂程序摘牌办理宁乡高新区两本土地权证,面积总计104亩,但该公司迟迟未启动建设,闲置5年。园区经过多次协商采用国有资本收购的方式成功腾退狮王机械,收回闲置土地。

……

落后产能行业企业及“僵尸企业”加速退出,高科技产业企业不断增加,促进了园区工业经济转型发展。目前宁乡高新区先进装备和储能材料“一主一特”产业的企业占比达到74.4%,其中国家高新技术企业占比达到66.7%。 (记者 周斌 通讯员 王慧 黄宁湘)


Contact

Skype:

huaxing@huaxing2019.com

QQ:

Email:

huaxing@huaxing2019.com

Tel:

0731-88691485

Weixin